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政策勾勒促消费“路线图” 专家建议关注四大增长点

发布时间: 2021-03-10     来源: 证券日报    作者:

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原标题:政策勾勒促消费“路线图” 专家建议关注四大增长点 

  本报记者 苏诗钰

  见习记者 杨洁

  “随着我们国家对疫情的控制持续向好,以及经济复苏持续向好,再加上一系列援企纾困政策持续发力,我们对今年消费总的判断,应该是处于一种恢复性的快速增长。”3月8日,商务部部长王文涛在全国两会“部长通道”接受采访时表示。

  苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,当前,消费已成为支撑我国经济增长的重要动力之一,同时我国内需市场庞大,消费潜力巨大,促消费、扩内需将成为未来经济发展的主旋律。

  顶层设计点名消费

  四大增长点需重点关注

  “我国经济已转向高质量发展阶段,保持经济合理平稳增长需要全面促进消费,不断满足人民日益增长的美好生活需要。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,要实现全面经济复苏离不开消费需求的复苏。因此,需要加快恢复消费,进一步释放消费潜力,坚持实施扩大内需的战略,发挥消费对经济的支撑性作用。

  谈及今年消费的增长点和发力点,付一夫表示,需关注以下四个方面:其一,新型消费。疫情期间,以信息消费、数字消费为核心的新型消费业态展现出了强大的增长动能,在稳定消费市场繁荣、带动复工复产等方面发挥了重要作用,并极大地推动了企业的数字化转型,成为消费市场的“压舱石”。在疫情防控常态化的大背景下,未来仍需要进一步推动新型消费的壮大。

  其二,免税经济。当前海外疫情依然严峻,出国旅游人次急剧下滑,很多曾经外流的消费都将有望转移至国内,而国内免税政策的放开可谓正当其时,这对于引导海外消费回流来说无疑是极大的利好,通过继续积极布局国内免税行业的发展,采取增加免税店数量及免税商品种类、提升免税购物限额等措施,能够精准锁定特定的消费人群并为之提供更为丰富的消费选择。

  其三,国际消费中心城市。在促消费、扩内需的发展主旋律下,我们迫切需要以国际消费中心城市为新的平台和载体,加快消费升级及新动能培育,这不仅有助于形成强大的国内市场,辐射带动周围地区乃至全国经济社会的高质量发展,还能提升城市在国际上的综合竞争力。目前,上海、北京、成都、广州、武汉、重庆等多地发布支持举措,从优化商品服务供给,到以科技支撑加快业态模式创新、升级消费体验,全方位建设国际消费中心城市,加快推动消费提档升级。可以预见的是,随着国际消费中心城市建设进入快车道,消费市场提质扩容可期,将为我国推动产业转型升级、凝聚创新型人才、提高城镇化发展质量和培育全球竞争新优势提供有力支撑。

  其四,农村消费。我国农村居民人口规模庞大,能否充分释放农村居民的消费潜力,对于形成强大的国内市场、畅通国内大循环而言举足轻重。近些年农村居民的消费潜力日益释放,他们对于服务消费、耐用品消费以及线上消费等多方面需求都在不断提高,但当前农村地区互联网与物流基础设施仍较为落后,致使优质供给难以充分触达农村市场。因此,“十四五”规划纲要草案中提到的“完善城乡融合消费网络,扩大电子商务进农村覆盖面,改善县域消费环境,推动农村消费梯次升级”意义重大,为接下来提振农村消费市场指明了方向。

  充分挖掘内需市场潜力

  需多方面发力扩大消费

  据王文涛介绍,今年商务部将从四个方面来扩大消费,推动经济发展。一是传统消费要升级;二是新型消费要培育;三是消费平台要创新;四是消费环境要改善。其中,推动农村消费将成为今年商务部的一项重要工作。王文涛表示,农村消费是个大市场,乡镇和村这两个市场占到整个消费的38%。但目前农村的消费面临着很多的短板、痛点和堵点,所以商务部下一步在农村消费方面要发力,比如说乡镇要建立商贸中心,电商要全覆盖,流通在有条件的地方尽可能覆盖等,“我们希望通过出台一些政策,运用市场化方式,鼓励和引导商贸流通企业下沉服务农村,扩大农村消费”。

  “长远来看,促消费扩内需,归根结底是要着力释放大规模消费潜力,让人们敢于消费、愿意消费,这就需要加快破除制约消费和抑制消费的一系列障碍,继而让被抑制的消费得到释放。”付一夫建议,提振消费具体应从三方面发力:第一,要继续推进收入分配改革,着力缩小收入差距,切实提高中低收入群的收入水平,以此来提高他们的消费能力;第二,要进一步完善社会保障体系,特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题,以此来解决民众消费的后顾之忧;第三,要改善偏远落后地区的基础设施建设,优化商品和服务的供给质量,并规范消费市场秩序,优化消费环境,以此来激发国人的消费潜力。

  “下一步充分挖掘内需市场潜力,需要供需两方发力,既要全力促进消费回补,还要激发潜力释放,同时还要扩大有效投资,以投资带动和提振消费需求。”刘向东补充道。

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